Vojenské práva v oblasti zamestnania / reemployment

Zákon o právach zamestnancov a práva na opätovné zamestnanie v jednotných službách

Zákon o právach zamestnancov a práva na opätovné zamestnanie (USERRA) o jednotných službách bol podpísaný 13. októbra 1994. Ustanovenia zákona sú obsiahnuté v kódexe Spojených štátov amerických č. 38, odsekoch 4301 až 4333.

Zákon sa vzťahuje na osoby, ktoré dobrovoľne alebo nedobrovoľne vykonávajú službu v "uniformovaných službách", ktoré zahŕňajú armádne, námorné, námorné zbory, vzdušné sily, pobrežnú stráž a poverené zbory verejnej zdravotnej služby, ako aj rezervné zložky každej z týchto služieb.

Federálny výcvik alebo služba v armádnej národnej garde a leteckej národnej garde tiež prináša práva podľa USERRA.

Jednotná služba zahŕňa aktívnu službu , aktívnu službu na vykonávanie výcviku, neaktívnu služobnú službu (napr. Cvičenia), počiatočnú aktívnu služobnú službu a službu pohrebných úkonov vykonávanú národnými gardovými a rezervnými členmi, ako aj obdobie, počas ktorého je osoba neprítomná pracovné miesto na účely skúšky na určenie spôsobilosti vykonávať takúto povinnosť.

Kto je oprávnený na opätovné zamestnanie?

Oprávnenia na opätovné zamestnanie sa vzťahujú aj na osoby, ktoré sa neúčastnili na pracovnom mieste z dôvodu "služby v uniformovaných službách". "Služba v uniformovaných službách" je vykonávanie povinnosti dobrovoľne alebo nedobrovoľne v jednotnej službe vrátane:

"Jednotné služby" pozostávajú z:

Predbežné oznámenie

Zákon vyžaduje, aby všetci zamestnanci poskytovali svojim zamestnávateľom predbežné oznámenie o vojenskej službe.

Oznámenie môže byť buď písomné alebo ústne. Môže ho poskytnúť zamestnanec alebo príslušný dôstojník pobočky armády, v ktorej zamestnanec bude slúžiť. Nevyžaduje sa však žiadne upozornenie, ak:

Trvanie služby

Služba kumulatívnej dĺžky, ktorá spôsobuje absenciu osoby z pozície, nesmie presiahnuť päť rokov. Väčšina druhov služieb sa kumulatívne započíta do výpočtu päťročného obdobia.

Výnimky. Osem kategórií služieb je vyňaté z päťročného obmedzenia. Tie obsahujú:

Diskvalifikácia služby

Kedy by služba bola diskvalifikovaná? Štatút uvádza štyri okolnosti:

Nahlásenie späť do práce

Služba od 1 do 30 dní . Táto osoba musí podať správu svojmu zamestnávateľovi do začiatku prvého pravidelne naplánovaného pracovného dňa, ktorý uplynie osem hodín po skončení kalendárneho dňa. Napríklad zamestnávateľ nemôže požadovať od člena servisu, ktorý sa vracia doma o 22.00 hod., Aby ohlásil prácu v 12.30 hod. Zamestnávateľ však môže požiadať zamestnanca, aby na druhý deň ráno oznámil zmenu na 6.00 hod.

Ak by v dôsledku nejednoznačnosti zamestnanca nebolo možné včasné hlásenie späť do práce znemožniť alebo odôvodniť, zamestnanec musí čo najskôr oznámiť práci.

Fitness skúška . Časová lehota na ohlásenie späť do zamestnania pre osobu, ktorá je neprítomná v práci na účely vykonania skúšky spôsobilosti na vykonanie služby, je rovnaká ako v prípade osôb, ktoré sú neprítomné počas 1 až 30 dní. Toto obdobie sa bude uplatňovať bez ohľadu na dĺžku neprítomnosti osoby.

Služba od 31 do 180 dní . Žiadosť o opätovné zamestnanie sa musí podať najneskôr do 14 dní po ukončení služby. Ak je predloženie včasnej žiadosti nemožné alebo neodôvodnené bez zavinenia osoby, žiadosť sa musí podať čo najskôr. Ak 14. deň spadne na deň, keď nie sú kancelárie otvorené, alebo inak nie je k dispozícii na prijímanie žiadosti, čas uplynie na ďalší pracovný deň.

Službu 181 alebo viac dní . Žiadosť o opätovné zamestnanie musí byť podaná najneskôr do 90 dní od ukončenia vojenskej služby osoby. Ak 90. ​​deň spadá do dňa, keď nie sú otvorené kancelárie alebo inak nie je k dispozícii žiadna žiadosť o prijatie žiadosti, čas uplynie na ďalší pracovný deň.

Vyvinuté alebo zhoršené zdravotné postihnutie . Termín podávania správ alebo žiadosti sa predlžuje až na dva roky pre osoby, ktoré sú hospitalizované alebo rekonvalescujú z dôvodu zdravotného postihnutia, ktoré vzniklo alebo sa zhoršilo počas vojenskej služby.

Dvojročné obdobie sa predĺži o minimálny čas potrebný na to, aby sa zohľadnila okolnosť mimo kontroly jednotlivca, ktorá by v lehote dvoch rokov neumožňovala alebo bola neprimeraná.

Neprekročené oneskorenie . Práva na opätovné založenie osoby automaticky prepadnú, ak osoba nepodá správu o práci alebo požiada o opätovné zamestnanie v požadovanom časovom limite? Nie. Ale táto osoba bude potom podliehať pravidlám zamestnávateľa, ktoré upravujú nezabezpečené neprítomnosti.

Ako umiestniť oprávnených osôb do práce

S výnimkou osôb, ktoré majú zdravotné postihnutie vzniknuté alebo zhoršené vojenskou službou, je postavenie, do ktorého je osoba obnovená, založená na dĺžke vojenskej služby osoby.

1 až 90 dní . Osoba, ktorej vojenská služba trvala 1 až 90 dní, musí byť "bezodkladne opätovne zaradená" v tomto poradí priority:

(1) (A) v zamestnaní, ktoré by osoba zastávala, keby osoba zostala nepretržite zamestnaná, pokiaľ je táto osoba kvalifikovaná pre túto prácu alebo sa môže kvalifikovať po primeranom úsilí zamestnávateľa na kvalifikáciu osoby; alebo B. v postavení zamestnania, v ktorom bola osoba zamestnaná v deň začatia poskytovania služby v uniformovaných službách, iba ak osoba nie je spôsobilá vykonávať funkcie v pozícii uvedenej v pododseku (A) ) po primeranom úsilí zamestnávateľa na kvalifikáciu osoby.

(2) Ak sa zamestnanec nemôže kvalifikovať na vyššie uvedené miesto (inak ako na invaliditu vzniknutú alebo zhoršenú vojenskou službou), a to aj po primeranom úsilí zamestnávateľa, je táto osoba opätovne zamestnávaná v pozícii, ktorá je najbližšie k pozície popísané vyššie (v tomto poradí), ktoré je osoba schopná vykonávať, s plným počtom rokov.

Pokiaľ ide o prvé dve pozície, zamestnávatelia nemajú možnosť ponúkať iné pracovné miesta s rovnakým vekom, statusom a platom.

91 alebo viac dní . Zákon vyžaduje, aby zamestnávatelia okamžite vrátili osoby, ktoré sa vrátili z vojenskej služby, na 91 alebo viac dní v nasledujúcom poradí priority:

(1) (A). V zamestnaní by osoba bola držiteľom, keby osoba zostala nepretržite zamestnaná, alebo postavenie ako štatút seniority a platiť, pokiaľ je osoba kvalifikovaná pre túto prácu alebo sa môže stať kvalifikovanou po primeranom úsilí zamestnávateľa na kvalifikáciu osoby; alebo B. v postavení zamestnania, v ktorom bola osoba zamestnaná v deň začatia služobného pomeru v uniformovaných službách alebo v postavení podobného služobného veku, štatútu a plnenia povinností, ktorým je osoba oprávnená vykonávať len vtedy, ak osoba nie je spôsobilá na vykonávanie úloh uvedených v písmene A) po primeranom úsilí zamestnávateľa na kvalifikáciu osoby.

(2) Ak sa zamestnanec nemôže kvalifikovať na pozíciu buď v (A) alebo (B) vyššie: v akejkoľvek inej pozícii s nižším štatútom a platom, ale najviac sa približuje k vyššie uvedeným pozíciám (v tomto poradí), že zamestnanec je kvalifikovaný na vykonávanie s plným pracovným úväzkom.

Poloha "eskalátora" . Pozícia na opätovné získanie zamestnania s najvyššou prioritou v systémoch reemploymentu odráža princíp "eskalátora", ktorý bol kľúčovým pojmom v právnych predpisoch federálnych veteránov o rekvalifikácii. Zásada eskalátora vyžaduje, aby každý vracajúci sa člen servisnej služby skutočne vrátil späť na eskalátor seniority v mieste, kde by osoba obsadila, keby osoba zostala nepretržite zamestnaná.

Pozícia nemusí byť nevyhnutne tá istá práca, ktorú predtým vlastnila osoba. Napríklad, ak by osoba bola s primeranou istotou povýšená, keby táto osoba nebola neprítomná, táto osoba by mala nárok na túto povýšenie po opätovnom zaradení. Na druhej strane by táto pozícia mohla byť na nižšej úrovni ako tá, ktorá bola predtým držaná, mohlo by to byť iná práca, alebo by sa mohla vyskytnúť na stave prepúšťania.

Kvalifikačné úsilie . Zamestnávatelia musia vynaložiť primerané úsilie na kvalifikáciu vrátených členov služby, ktorí nie sú kvalifikovaní na pozície na opätovné zamestnanie, ktoré by inak boli oprávnené držať z iných dôvodov, ako je zdravotné postihnutie spôsobené alebo zhoršené.

Zamestnávatelia musia poskytnúť opakovací výcvik a akékoľvek školenia potrebné na aktualizáciu schopností zamestnancov, ktorí sa vracajú, v situáciách, keď zamestnanec už nie je kvalifikovaný z dôvodu technologického pokroku. Školenie sa nevyžaduje, ak je pre zamestnávateľa neprimerané ťažkosti, ako sa uvádza ďalej.

Ak primerané úsilie nespôsobí kvalifikáciu osoby na prvú a druhú pozíciu na opätovné zamestnanie vo vyššie uvedených schémach, musí byť osoba umiestnená do rovnocennej alebo najbližšej aproximácie a odmeny, ktorú má osoba oprávnená na vykonanie (tretia pozícia na opätovné zamestnanie v uvedenom schémy).

"Vyzvite" opätovné zamestnanie . Zákon špecifikuje, že vracajúci sa členovia služby budú "okamžite opätovne zamestnaní". To, čo bude promptné, bude závisieť od okolností každého jednotlivého prípadu. Obnovenie po víkendoch Povinnosť Národnej gardy bude vo všeobecnosti ďalším pravidelne naplánovaným pracovným dňom. Na druhej strane, opätovné začatie po piatich rokoch aktívnej služby môže vyžadovať oznámenie prevádzkovateľovi, ktorý zastával funkciu člena služby a ktorý by mohol prípadne túto pozíciu vyčleniť.

Zmenené okolnosti. Opätovné zamestnanie osoby je ospravedlnené, ak sa okolnosti zamestnávateľa zmenili tak, že opätovné zamestnanie osoby by bolo nemožné alebo neprimerané. Mohlo by to byť príkladom zníženie účinnosti, ktoré by zahŕňalo osobu.

Neoprávnené ťažkosti. Zamestnávatelia sú vylúčení z úsilia o kvalifikáciu vrátených členov služby alebo z ubytovania jednotlivcov so zdravotným postihnutím súvisiacim so službami, ak by tak urobili, mali by také ťažkosti alebo náklady, ktoré by spôsobili "neprimerané ťažkosti".

Práva na starobný dôchodok

Opätovne zamestnaní zamestnanci majú nárok na senioritu a na všetky práva a dávky založené na odpracovaných rokov, ktoré by dosiahli s primeranou istotou, keby zostali nepretržite zamestnaní.

Právo alebo výhoda je založená na seniority, ak je určená dĺžkou služby. Na druhej strane právo alebo dávka nie je založená na seniority, ak ide o kompenzáciu za vykonanú prácu alebo o významnú nepredvídateľnosť.

Práva nie sú založené na starobnom postavení

Členovia odchádzajúcej služby musia byť považovaní za neprítomných . V dôsledku toho musia mať nárok na účasť na akýchkoľvek právach a výhodách, ktoré nie sú založené na služobnom veku, ktoré sú k dispozícii zamestnancom v prípade neplnoletých neprítomností, či už platených alebo nezaplatených. Ak existuje rozdiel medzi rôznymi typmi nevojenských lístkov, zamestnanec má nárok na najpriaznivejšie zaobchádzanie, pokiaľ nie je militárna dovolenka porovnateľná. Napríklad trojdňový pracovník má k dispozícii neplnoletú dovolenku bez ohľadu na to, či je vyplatený alebo nezaplatený. Ak existuje rozdiel medzi rôznymi typmi nevojenských lístkov, zamestnanec má nárok na najpriaznivejšie zaobchádzanie, pokiaľ nie je militárna dovolenka porovnateľná. Napríklad trojdňová dovolenka z dôvodu úmrtia nie je porovnateľná s dvojročným obdobím aktívnej služby.

Vracajúci sa zamestnanci majú nárok nielen na práva a dávky, ktoré nie sú z dôvodu seniority, ktoré sú k dispozícii v čase, keď odišli na vojenskú službu, ale aj na tie, ktoré nadobudli účinnosť počas ich služby.

Dovolenkové platby a zdravotné výhody

Členovia služieb musia mať na ich žiadosť povolené používať akúkoľvek dovolenku, ktorá vznikla pred začiatkom vojenskej služby namiesto neplatenej dovolenky. Napriek tomu zostáva zákonom, že členovia služieb nemôžu byť nútení používať dovolenku na vojenskú službu.

Zákon stanovuje pokračovanie zdravotných výhod pre osoby, ktoré sú neprítomné v práci, aby slúžili vo vojenskej oblasti, a to aj vtedy, keď ich zamestnávatelia nie sú zahrnutí do COBRA. (Zamestnávatelia s menej ako 20 zamestnancami sú pre spoločnosť COBRA vyňatí.)

Ak by sa pokrytie zdravotného plánu osoby skončilo z dôvodu neprítomnosti v dôsledku vojenskej služby, môže sa osoba rozhodnúť pokračovať v pokrytí zdravotného plánu až na 18 mesiacov od začiatku neprítomnosti alebo po dobu služby (plus čas na predloženie žiadosti opätovné zamestnanie), podľa toho, ktoré obdobie je kratšie. Od tejto osoby nemožno požadovať, aby zaplatila viac ako 102 percent z plnej prémie za pokrytie. Ak vojenská služba trvala 30 alebo menej dní, od tejto osoby nemožno požadovať, aby zaplatila viac ako bežný zamestnaný podiel na akejkoľvek prémii.

Vylúčenia / čakacie doby . Čakacia doba alebo vylúčenie nemožno uložiť po opätovnom započítaní, ak by zdravotná starostlivosť bola poskytnutá osobe, keby osoba nebola neprítomná pre vojenskú službu. Výnimka sa však vzťahuje na zdravotné postihnutia, ktoré určil minister pre záležitosti veteránov (VA) za službu.

Viac zamestnávateľov . Zodpovednosť za príspevky zamestnávateľov a dávky v rámci viacerých zamestnávateľských plánov má byť pridelená sponzorom programu takým spôsobom, aký poskytuje sponzor programu. Ak sponzor nepredpokladá rozdelenie, zodpovednosť sa pridelí poslednému zamestnávateľovi, ktorý zamestnáva osobu pred vojenskou službou alebo, ak tento zamestnávateľ už nie je funkčný, na plán.

Ochrana pred vybitím

Podľa USERRA nemôže byť zamestnanec znovu zamestnaný bez príčiny nasledovne:

Osoby, ktoré slúžia po dobu 30 dní alebo menej, nie sú bez príčiny chránené pred prepustením. Sú však chránení pred diskrimináciou kvôli vojenskej službe alebo povinnosti.

Diskriminácia v zamestnaní

Diskriminácia v zamestnaní z dôvodu minulých, súčasných alebo budúcich vojenských povinností je zakázaná. Zákaz je široký a rozširuje sa na väčšinu oblastí zamestnania vrátane:

Osoby chránené . Zákon chráni pred diskrimináciou minulých členov, súčasných členov a osôb, ktoré žiadajú, aby boli členmi niektorého z odborov uniformovaných služieb.

Predtým boli chránení pred diskrimináciou len členovia Reservists a National Guard. V rámci USERRA sú chránené aj osoby s minulými, súčasnými alebo budúcimi povinnosťami vo všetkých pobočkách armády.

Štandard / dôkazné bremeno . Ak je minulé, súčasné alebo budúce spojenie so službou motivujúcim faktorom v nepriaznivom zamestnanom zamestnávateľovi voči tomuto jednotlivcovi, zamestnávateľ sa dopustil porušenia, pokiaľ zamestnávateľ nemôže dokázať, že by podnikol rovnaké konanie bez ohľadu na to, individuálne spojenie so službou. Dôkazné bremeno vzniká zamestnávateľovi, akonáhle sa zistí existencia fumus boni juris .

V uznanom zákone sa objasňuje, že zodpovednosť je možná, ak je služba spojená len s dôvodmi konania zamestnávateľa. Aby sa zabránilo zodpovednosti, zamestnávateľ musí preukázať, že iný dôvod, ako je spojenie so službou, by bol dostatočný na odôvodnenie jeho konania.

Norma a dôkazné bremeno, ktoré sa v súčasnosti stanovujú v zákone, sa uplatňujú na všetky prípady bez ohľadu na dátum podania žaloby, vrátane prípadov diskriminácie vyplývajúcich z predchodcu ("VRR").

represálie

Zamestnávateľom je zakázané odvetné proti komukoľvek:

Ako sa zákon uplatňuje

Nariadenia . Tajomník práce je oprávnený vydávať predpisy na vykonávanie štatútu. Predtým tajomník nemal takúto právomoc. Niektoré publikácie vydané americkým ministerstvom práce však boli súdmi priznané "hmotnosťou".

Úrad pre zamestnanosť a odbornú prípravu veteránov (VETS). Pomoc v oblasti opätovnej zamestnanosti bude naďalej poskytovať Úrad pre zamestnanosť a odbornú prípravu veterinárov (VETS), ministerstva práce. VETS skúma sťažnosti a snaží sa ich vyriešiť. Podávanie sťažností s VETS je nepovinné. Jeden môže podať sťažnosť v miestnej kancelárii VETS.

Prístup k dokumentom . Zákon udeľuje VETS právo na prístup k preskúmaniu a zdvojeniu dokumentov pre zamestnávateľov a zamestnancov, ktoré považuje za dôležité pre vyšetrovanie. VETS má tiež právo primeraného prístupu k osobám pohovoru s informáciami relevantnými pre vyšetrovanie.

Predvolania . Zákon oprávňuje VETS na predvolanie účasti a svedectvo svedkov a predloženie dokumentov týkajúcich sa akejkoľvek veci, ktorá je predmetom vyšetrovania.

Štátne akcie podporované vládou . Osoby, ktorých sťažnosti nie sú úspešne vyriešené VETS, môžu požiadať, aby ich sťažnosti boli predložené generálnemu prokurátorovi pre prípadné súdne konanie. Ak je generálny prokurátor spokojný s tým, že sťažnosť je záslužná, generálny prokurátor môže podať sťažnosť v mene žalobcu.

Súkromné ​​súdy . Jednotlivci majú naďalej možnosť súkromne podať žalobu na súd. Môžu tak urobiť, ak sa rozhodli nepodávať sťažnosť na VETS, rozhodli sa nepožadovať, aby VETS odvolali svoju sťažnosť generálnemu prokurátorovi, alebo ak ich generálny prokurátor odmietol zastupovať.

Dvojité škody . Udelenie spätného odmeny alebo stratených dávok sa môže zdvojnásobiť v prípadoch, keď sa porušenie zákona považuje za "úmyselné". "Willful" nie je definovaný v zákone, ale legislatívna história zákona naznačuje rovnakú definíciu, ktorú prijal Najvyšší súd USA pre prípady v rámci zákona o diskriminácii na základe veku v zamestnaní . Podľa tejto definície je porušenie úmyselné, ak správanie zamestnávateľa vedome alebo nedbanlivo porušuje zákon.

Poplatky . Zákon na základe uváženia súdu umožňuje udeľovanie odmien advokátskych poplatkov, poplatkov za znalecké posudky a iných súdnych sporov úspešným žalobcom, ktorí si ponechajú súkromné ​​právne poradenstvo. Zákon tiež zakazuje účtovanie súdnych poplatkov alebo nákladov proti komukoľvek, kto podá žalobu.

Deklaratívne rozsudky . Iba osoby, ktoré uplatňujú práva podľa zákona, môžu podať žaloby. Podľa legislatívnej histórie zákona je jeho cieľom zabrániť zamestnávateľom, penzijným plánom alebo odborom v podaní žaloby na deklaratívne rozsudky na určenie potenciálnych nárokov zamestnancov.