Zákon ozbrojených konfliktov (LOAC)

Pravidlá vojny

Definovaný LOAC

LOAC vychádza z túžby medzi civilizovanými národmi zabrániť zbytočnému utrpeniu a zničeniu, pričom nebráni efektívnemu vedeniu vojny. Súčasťou medzinárodného práva verejného, ​​LOAC upravuje správanie ozbrojených nepriateľských akcií. Zameriava sa tiež na ochranu civilistov, vojnových zajatcov, zranených, chorých a stroskotaných. LOAC sa vzťahuje na medzinárodné ozbrojené konflikty a na vykonávanie vojenských operácií a súvisiacich činností v ozbrojených konfliktoch, avšak takéto konflikty sú charakterizované.

Politika LOAC

Program DoDD 5100.77 , DoD Law of War Program , vyžaduje, aby každé vojenské oddelenie navrhlo program, ktorý zabezpečí dodržiavanie LOAC, zabráni porušovaniu LOAC, zabezpečí promptné hlásenie údajného porušenia LOAC, primerane vycvičuje všetky sily v LOAC a dokončí právne preskúmanie nových zbraní. Hoci niektoré služby často odkazujú na LOAC ako zákon vojny (LOW), v tomto článku sú LOAC a LOW rovnaké. Výcvik LOAC je zmluvnou povinnosťou Spojených štátov podľa ustanovení Ženevských dohovorov z roku 1949. Školenie by malo mať všeobecnú povahu; niektoré skupiny, ako sú posádky lietadiel, špeciálne jednotky, špeciálne operácie, pechota, zdravotnícky personál a bezpečnostné sily atď., dostávajú ďalšie odborné školenie, ktoré rieši jedinečné problémy, s ktorými sa môžu stretnúť.

Medzinárodné a domáce právo

LOAC pochádza z obvyklého medzinárodného práva a zmlúv. Zvyčajné medzinárodné právo založené na praxi, ktorú národy prijali ako zákonné požiadavky, ustanovuje tradičné pravidlá, ktorými sa riadi vykonávanie vojenských operácií v ozbrojených konfliktoch.

V článku VI ústavy USA sa uvádza, že zmluvné záväzky Spojených štátov sú "najvyšším zákonom krajiny" a Najvyšší súd USA konštatoval, že medzinárodné právo, vrátane zvyku, je súčasťou amerického práva. To znamená, že zmluvy a dohody, do ktorých vstúpili Spojené štáty, majú rovnaký štatút ako zákony schválené Kongresom a podpísané prezidentom.

Preto všetky osoby podliehajúce zákonu USA musia dodržiavať záväzky Spojených štátov voči LOAC. Najmä vojenský personál musí zvážiť LOAC na plánovanie a vykonávanie operácií a musí sa riadiť LOAC v boji. Tí, ktorí porušujú LOAC, môžu byť podľa jednotného kódexu vojenskej spravodlivosti (UCMJ) trestne zodpovední za vojnové zločiny a súdu .

zásady

Tri dôležité zásady LOAC upravujú ozbrojený konflikt - vojenskú nevyhnutnosť, rozlišovanie a proporcionalitu.

Vojenská nevyhnutnosť. Vojenská nevyhnutnosť vyžaduje, aby sa bojové sily zúčastňovali iba na tých úkonoch potrebných na dosiahnutie legitímneho vojenského cieľa. Útoky sa striktne obmedzujú na vojenské ciele. Pri uplatnení vojenskej nevyhnutnosti na zacielenie pravidlo vo všeobecnosti znamená, že vojenské jednotky Spojených štátov sa môžu zameriavať na tie zariadenia, zariadenia a sily, ktoré by, ak by boli zničené, viedli čo najrýchlejšie k čiastočnému alebo úplnému predloženiu nepriateľa.

Ako príklad dodržiavania zásady vojenskej nevyhnutnosti počas operácie Púštna búrka zvážte naše zameranie a zničenie irackých raketových batérií SCUD a irackej armády a leteckých síl. Tieto kroky rýchlo dosiahli vzdušnú nadradenosť a urýchlili porážku irackej armády.

Vojenská nevyhnutnosť sa vzťahuje aj na preskúmanie zbraní. AFI 51-402, Review of Weapons, vyžaduje, aby letectvo vykonalo právne preskúmanie všetkých zbraní a zbrojných systémov určených na splnenie vojenských požiadaviek. Tieto prehľady zabezpečujú, že Spojené štáty dodržiavajú svoje medzinárodné záväzky, najmä tie, ktoré súvisia s LOAC, a pomáha vojenským plánovateľom zabezpečiť, aby vojenský personál nepoužíval zbrane alebo zbrane, ktoré porušujú medzinárodné právo. Nezákonné zbrane na boj obsahujú jedové zbrane a rozširujúce sa guľky v ozbrojených konfliktoch. Dokonca aj zákonné zbrane môžu vyžadovať určité obmedzenia týkajúce sa ich používania za osobitných okolností na zvýšenie súladu s LOAC.

Rozdiel. Rozlišovanie znamená diskrimináciu medzi zákonnými bojovými cieľmi a nekontrolovanými cieľmi, ako sú civilné obyvateľstvo, civilné vlastníctvo, vojnové zajatecké jednotky a zranený personál, ktorí sú mimo boja.

Hlavnou myšlienkou rozlišovania je len zapojenie platných vojenských cieľov. Nezávislý útok je ten, ktorý naráža na vojenské ciele a civilistov alebo civilné objekty bez rozdielu. Rozlíšenie vyžaduje, aby obhajcovia oddelili vojenské predmety od civilných objektov v maximálnej možnej miere. Preto by bolo nevhodné nájsť nemocnicu alebo tábor v zajatí vedľa továrne na muníciu.

Proporcionality. Proporcionalita zakazuje použitie akéhokoľvek druhu alebo stupňa sily, ktorá presahuje to, čo je potrebné na dosiahnutie vojenského cieľa. Proporcionalita porovnáva vojenskú výhodu získanú za škodu spôsobenú pri získaní tejto výhody. Proporcionalita si vyžaduje rovnovážny test medzi konkrétnou a priamou vojenskou výhodou predpokladanou útokom na legitímny vojenský cieľ a očakávaným incidentálnym zranením alebo poškodením civilného obyvateľstva.

Pri tomto vyrovnávacom teste sú nadmerné náhodné straty zakázané. Proporcionalita sa snaží zabrániť útoku v situáciách, keď civilné straty jednoznačne prevážia vojenské zisky. Tento princíp povzbudzuje bojové sily k minimalizácii vedľajších škôd - náhodnému, neúmyselnému zničeniu, ku ktorému dochádza v dôsledku legálneho útoku proti legitímnemu vojenskému cieľu.

Ženevské dohovory z roku 1949

Niektoré z najdôležitejších pravidiel LOAC pochádzajú z Ženevských dohovorov z roku 1949. Ženevské dohovory pozostávajú zo štyroch samostatných medzinárodných zmlúv. Cieľom týchto zmlúv je chrániť bojovníkov a nekombatantov pred zbytočným utrpením, ktoré sa počas nepriateľstva môžu stať zranenými, chorými, stroskotanými alebo v zajatí. Tiež sa snažia chrániť civilistov a súkromný majetok. Štyri zmluvy upravujú zaobchádzanie so zranenými a chorými silami, väzenskými zajatcami a civilistami počas vojny alebo ozbrojeného konfliktu.

bojovníci

Ženevské dohovory rozlišujú medzi legálnymi bojovníkmi, nekombatantmi a nezákonnými bojovníkmi.

Zákonní bojovníci. Pravým bojovníkom je osoba oprávnená vládnou autoritou alebo LOAC zapojiť sa do nepriateľských akcií. Pravidelný bojovník môže byť členom pravidelnej ozbrojenej sily alebo nepravidelnej sily. V oboch prípadoch musí byť legálny bojovník nariaďovaný osobou zodpovednou za podriadených. mať pevné rozpoznateľné znaky na diaľku, ako sú uniformy; nosiť zbrane otvorene a vykonávať svoje bojové operácie podľa LOAC.

LOAC sa vzťahuje na legálnych bojovníkov, ktorí sa zúčastňujú nepriateľstva ozbrojených konfliktov a poskytujú imunity bojovníkov za ich zákonné vojnové činy počas konfliktu, s výnimkou porušovania LOAC.

Civilisti. Títo jednotlivci nie sú oprávnení vládnou autoritou alebo LOAC na účasť v nepriateľských akciách. V skutočnosti sa nezúčastňujú na nepriateľských akciách. Táto kategória zahŕňa civilistov sprevádzajúcich ozbrojené sily; bojovníci, ktorí nie sú v boji, ako napríklad v zajatí a zranení a niektorí vojenskí pracovníci, ktorí sú členmi ozbrojených síl, ktorí nie sú oprávnení zúčastňovať sa na bojových činnostiach, ako sú lekári a kaplani. Nekombatanti nesmú byť predmetom priameho útoku. Môžu však utrpieť zranenie alebo úmrtie pri priamom útoku na vojenský cieľ bez toho, aby tento útok porušil LOAC, ak je takýto útok legálnym cieľom na zákonnom cieli.

Nezákonní bojovníci. Nezákonní bojovníci sú jednotlivci, ktorí sa priamo podieľajú na nepriateľských akciách bez toho, aby im to povolili vládne orgány alebo podľa medzinárodného práva. Napríklad banditovia, ktorí robia a lúpajú, a civilisti, ktorí zaútočia na zvrhnutého leteckého dopravcu, sú nezákonnými bojovníkmi. Nezákonní bojovníci, ktorí sa podieľajú na nepriateľských útokoch, porušujú LOAC a stali sa zákonnými cieľmi.

Môžu byť zabití alebo zranení, a ak sú zachytení, môžu byť súdení za vojnových zločincov za ich porušenie LOAC.

Neurčený stav. Ak existuje pochybnosť o tom, či je jednotlivec legitímnym bojovníkom, nekombatantom alebo nezákonným bojovníkom, takáto osoba sa rozšíri o ochranu Ženevského dohovoru o väzenskom zajatí až do stanovenia postavenia. Zachytený štát musí zvolať príslušný tribunál na určenie postavenia zadržanej osoby.

Vojenské ciele

LOAC riadi vykonávanie leteckej vojny. Princíp vojenskej potreby obmedzuje letecké útoky na zákonné vojenské ciele. Vojenské ciele sú tie, ktoré svojou povahou, miestom, účelom alebo používaním účinne prispievajú k vojenskej schopnosti nepriateľa a ktorých úplné alebo čiastočné ničenie, zachytenie alebo neutralizácia za okolností existujúcich v čase útoku zvyšuje legitímne vojenské ciele ,

Cieľový personál. LOAC chráni civilné obyvateľstvo. Vojenské útoky proti mestám, mestám alebo dedinám, ktoré nie sú odôvodnené vojenskou potrebou, sú zakázané. Útočiaci na civilné obyvateľstvo, ktorých cieľom je terorizovať ich, sú tiež zakázané. Hoci civilisti nemusia byť predmetom priameho útoku, LOAC uznáva, že vojenský cieľ nemusí byť ušetrený, pretože jeho zničenie môže spôsobiť vedľajšie škody, ktoré vedú k neúmyselnej smrti alebo zraneniu civilného obyvateľstva alebo poškodeniu ich majetku.

Velitelia a ich plánovatelia musia brať do úvahy rozsah neúmyselného nepriameho zničenia civilistov a pravdepodobných nehôd, ktoré vyplynú z priameho útoku na vojenský cieľ a v rozsahu zodpovedajúcom vojenskej nevyhnutnosti sa snažia vyhnúť alebo minimalizovať civilné straty a zničenie. Očakávané civilné straty musia byť úmerné požadovaným vojenským výhodám. Sudca, advokát, spravodajský a operatívny personál zohrávajú rozhodujúcu úlohu pri určovaní vhodnosti cieľa a výberu zbrane, ktorá sa má použiť pri zvláštnych okolnostiach, ktoré veliteľ lietadla vie pri plánovaní útoku.

Zacielenie na objekty. LOAC konkrétne opisuje objekty, ktoré nemôžu byť cieľom priameho útoku. Odrážajúc pravidlo, že vojenské operácie musia byť zamerané na vojenské ciele, objekty, ktoré sú zvyčajne určené na mierové účely, majú všeobecnú imunitu voči priamemu útoku.

Osobitná ochrana sa vzťahuje na zdravotnícke jednotky alebo zariadenia; prepravy raneného a chorého personálu; vojenské a civilné nemocničné lode; bezpečnostných zón zriadených podľa Ženevských dohovorov; náboženské, kultúrne a charitatívne budovy, pamiatky a tábory v zajatí. Avšak, ak sa tieto objekty používajú na vojenské účely, strácajú im imunitu.

Ak sa tieto chránené objekty nachádzajú v blízkosti zákonných vojenských cieľov (ktoré zakazujú LOAC), môžu utrpieť vedľajšie škody, keď sú legálne zapojené blízke vojenské ciele.

Lietadlá a boj

Nepriateľské vojenské lietadlo a posádka lietadla. Nepriateľské vojenské lietadlá môžu byť napadnuté a zničené všade tam, kde sa nachádzajú, pokiaľ v neutrálnom vzdušnom priestore. Útok na nepriateľské vojenské lietadlo musí byť zastavený, ak je lietadlo jasne postihnuté a stratilo svoje bojové prostriedky. Leteckí letci, ktorí padajú z postihnutého lietadla a neponúkajú odpor, nesmú byť napadnutí. Leteckí letci, ktorí odolávajú zostupu alebo sú zvrhnutí za vlastnými líniami a ktorí pokračujú v boji, môžu byť predmetom útoku. Pravidlá angažovanosti (ROE) pre konkrétnu operáciu často poskytujú dodatočné usmernenie v súlade s povinnosťami LOAC na útok na nepriateľské lietadlo.

Nepriateľské civilné lietadlo. Nepriateľské verejné a súkromné ​​nonmilitárne lietadlá vo všeobecnosti nepodliehajú útokom, pretože LOAC chráni nekombatantov pred priamym útokom. Od druhej svetovej vojny si štáty stále viac uvedomujú potrebu vyhnúť sa útokom na civilné lietadlá. Za výnimočných podmienok však môžu byť civilné lietadlá legálne napadnuté. Ak civilné lietadlo iniciuje útok, možno ho považovať za okamžitú vojenskú hrozbu a zaútočiť.

Okamžitá vojenská hrozba, ktorá odôvodňuje útok, môže existovať aj vtedy, keď existuje rozumné podozrenie z nepriateľského úmyslu, ako keď sa takéto lietadlo blíži k vojenskej základni vysokou rýchlosťou alebo vstupuje na územie nepriateľa bez povolenia a ignoruje signály alebo varovania pristáť alebo pristúpiť na určené miesto.

Nepriateľské vojenské lekárske lietadlo. Nepriateľské vojenské lekárske lietadlá vo všeobecnosti nepodliehajú útokom v rámci LOAC. Najmenej šesť prípadov však môže viesť k zákonnému útoku. Nepriateľské vojenské letecké lietadlá by mohli byť legálne napadnuté a zničené, ak:

• Spustí útok.
• Nie je výlučne zamestnaný ako lekárske lietadlo.
• Nesie jasne označený Červený kríž, Červený polmesiac alebo iný uznávaný symbol a nie je inak známe ako výhradne lekárske lietadlo.
• Nepretrváva vo výškach, niekedy a na trasách, na ktorých sa osobitne dohodli účastníci konfliktu a nie je inak známe ako výhradne lekárske lietadlo.

• Letí nad nepriateľským územím alebo na území okupovaného nepriateľmi (pokiaľ sa strany nedohodli inak).
• Priblíži svoje nepriateľské územie alebo bojovú zónu a ignoruje predvolanie na pristátie.

Vynucovanie pravidiel LOAC

Vojenskí členovia, ktorí porušujú LOAC, podliehajú trestnému stíhaniu a trestu. Trestné stíhanie sa môže uskutočniť na národnom alebo medzinárodnom fóre. Teoreticky by americké ozbrojené sily mohli byť stíhané vojenskými súdom v rámci UCMJ alebo prostredníctvom medzinárodného vojenského tribunálu, ako sú tie, ktoré sa používajú v Normebergu a Tokiu po druhej svetovej vojne alebo v Juhoslávii a Rwande. Obhajoba, "Iba som nasledovala rozkazy", všeobecne nebola prijatá národnými alebo medzinárodnými súdmi ako obhajoba v procesoch vojnového zločinu.

Jeden jednotlivec letún / vojak / námorník / námorník zostáva zodpovedný za svoje činy a očakáva sa, že bude v súlade s LOAC.

Odveta. Prokuratúra porušenia LOAC nemusí byť možná ani praktická, ak nepriateľ, ktorý porušuje LOAC, zostáva zapojený do ozbrojeného konfliktu. Neexistuje však žiadne obmedzenie týkajúce sa vojnového zločinu. LOAC navyše umožňuje bojovníkom zapojiť sa do represívnych činov s cieľom presadzovať súlad nepriateľských síl s pravidlami LOAC. Odvety sú činy v reakcii na porušenie zákona LOAC. Takýto čin by bol inak zakázaný, ak by nebol proti predchádzajúcemu protiprávnemu činu nepriateľa. Zákonné odvety nemôžu byť základom protiopatrenia. Odvety sú vždy zakázané, ak sú namierené proti zajatcov; zranených, chorých alebo stroskotaných osôb na mori; civilné osoby a ich majetok; alebo náboženského alebo kultúrneho majetku. Ak má byť trestné, musí byť zákonné:

• Včas reagovať na vážne a zjavne (zjavne) nezákonné činy.

• Buďte za účelom prinútiť protivníka, aby sledoval LOAC, a nie za pomstu, roztrhnutie alebo potrestanie.
• Dávajte primerané oznámenie, že sa podniknú represálie.
• Vykonali sa iné primerané prostriedky na zabezpečenie súladu.
• Zamerať sa proti personálu alebo majetku protivníka.
• Primerajte k pôvodnému porušeniu.

• Buďte propagovaní.
• Schvaľovať vnútroštátne orgány na najvyššej politickej úrovni. Iba prezident Spojených štátov, ako hlavný veliteľ, môže povoliť americkým silám, aby takúto činnosť podnikli.

ROE (Pravidlá angažovanosti)

Príslušní velitelia, zvyčajne velitelia geografických bojovníkov, po preskúmaní a schválení JCS vydávajú ROE. ROE opisuje okolnosti a obmedzenia, za ktorých sa sily začnú alebo pokračujú v boji. Normálne príkazy na vykonanie (EXORD), operačné plány (OPLAN) a operatívne príkazy (OPORD) obsahujú ROE. ROE zabezpečuje používanie sily v rámci operácie v súlade s cieľmi národnej politiky, požiadavkami na poslanie a zásadami právneho štátu. ROE vo všeobecnosti prezentuje podrobnejšie uplatňovanie zásad LOAC prispôsobených politickému a vojenskému charakteru misie. ROE stanovuje parametre leteckého práva na sebaobranu. Všetci letci majú povinnosť a právnu povinnosť porozumieť, pamätať si a uplatňovať poslanie ROE. Počas vojenských operácií LOAC a špecificky upravená ROE poskytujú návod na použitie sily. Stále pravidlá angažovanosti (SROE) CJCS dávajú veliteľom smerovanie na použitie sily v sebaobrane proti nepriateľskému konaniu alebo nepriateľskému zámeru.

SROE neobmedzuje vlastné právo leteckého dopravcu používať všetky prostriedky potrebné a vhodné na osobné alebo jednotkové sebaobranu. Niektoré základné úvahy založené na SROE nasledujú:

• Použitie sily v sebaobrane musí byť nevyhnutné a obmedzené na sumu potrebnú na odstránenie hrozby a na kontrolu situácie.
• Smrteľná sila by mala byť použitá iba ako odpoveď na nepriateľský čin alebo prejav nepriateľského zámeru. Smrteľná sila je definovaná ako sila, ktorá spôsobuje alebo má podstatné riziko smrti alebo vážneho ublíženia na zdraví.
• Nesplnenie ROE môže byť trestné podľa UCMJ.
• Otázky a obavy týkajúce sa ROE by mali byť bezodkladne zvýšené v rámci reťazca velenia na riešenie problémov.

Nad informácie získané z AFPAM36-2241V1